Vas treballar a França i després a Andorra, o viceversa, i et preguntes com es tindran en compte aquestes dues carreres quan et jubilis. És una pregunta legítima, i sovint font de preocupació: perdràs alguns dels teus drets acumulats en canviar de país? Com se sumen els teus anys de cotització? Quins passos hauries de fer prèviament i amb qui?
L' acord de pensions entre França i Andorra aborda aquestes qüestions amb precisió. Aquest acord bilateral, que coordina els sistemes de seguretat social d'ambdós països, protegeix els vostres drets i estableix les normes per al càlcul de les vostres pensions. En aquesta guia, detallem com funciona realment, incloent-hi punts sovint simplificats en altres llocs, els requisits d'admissió, els passos a seguir tant per part francesa com andorrana, i els recursos oficials que podeu consultar.
Què és el conveni francoandorà de seguretat social?
El conveni francoandorà de seguretat social es va signar el 12 de desembre de 2000 a Andorra la Vella. Contràriament al que de vegades s'afirma, no va entrar en vigor immediatament després de la seva signatura. Va ser només després de la seva ratificació i la publicació del Decret núm. 2003-489 del 4 de juny de 2003 que va entrar en vigor l'1 de juny de 2003. Abans d'aquesta data, les relacions entre els dos sistemes de seguretat social es regien per acords administratius més antics, el primer dels quals datava del 1970, que va quedar obsolet després de l'adopció de la Constitució andorrana el 1993.
Aquest acord cobreix gairebé totes les branques de la seguretat social, l'assegurança de vellesa, l'assegurança de malaltia i maternitat, la discapacitat, els accidents laborals i les prestacions familiars, amb la notable excepció de l'assegurança d'atur, que queda fora del seu àmbit d'aplicació.
El seu benefici més tangible per als futurs jubilats rau en una disposició senzilla però essencial: l'eliminació dels requisits de residència. A la pràctica, ni la legislació francesa ni la andorrana us poden imposar un requisit de residència a l'hora de concedir, calcular o pagar la vostra pensió de vellesa . Per tant, podeu sol·licitar la vostra pensió i continuar rebent-la, independentment del país on resideixiu posteriorment.

Com es tenen en compte els vostres períodes de treball a França i Andorra?
El principi de la suma dels períodes
L'acord es basa en un mecanisme anomenat agregació de períodes d'assegurança. Quan no s'ha cotitzat durant un període suficient en un sol país per tenir dret a una pensió, la institució competent pot tenir en compte els períodes completats a l'altre país per verificar que s'ha complert la durada mínima requerida.
Posem un exemple senzill. Si vau treballar 8 anys a França i després 20 anys a Andorra, els vostres 8 anys a França per si sols poden no ser suficients per tenir dret a una pensió en alguns règims. L'agregació de les vostres contribucions us permet sumar els vostres 28 anys de carrera professional total per verificar l'elegibilitat, i cada país continua sent responsable de pagar la part corresponent als seus propis períodes de cotització.
El mecanisme de càlcul
Aquí rau un matís important, que poques vegades s'explica correctament. Es podria pensar que el conveni imposa sistemàticament un càlcul per totalització i prorrateig, és a dir, que cada país calcula una pensió teòrica basada en tota la carrera professional i després la redueix proporcionalment als seus propis períodes. Aquest mètode de càlcul existeix i s'aplica en molts acords bilaterals signats per França.
Però per a Andorra, la situació és diferent. El conveni francoandorrano és un dels acords que permet al sol·licitant triar entre dos mètodes de càlcul: l'agregació i el prorrateig, o el càlcul separat. En aquest darrer cas, cada país determina l'import de la pensió basant-se únicament en la seva pròpia normativa i els períodes de cotització dins del seu territori, sense tenir en compte la seva altra carrera professional.
A la pràctica, l'agència pertinent realitza els dos càlculs i selecciona el que més us convingui. Aquest procés de comparació canvia les regles del joc per a molts perfils, especialment per a aquells la carrera professional dels quals en un país ja és prou llarga per tenir dret a prestacions completes sense necessitat de combinar els seus anys de servei anteriors. Per tant, abans de presentar qualsevol sol·licitud, és recomanable elaborar una simulació que tingui en compte tots dos escenaris, en lloc de confiar en una estimació simplificada.
El cas especial dels règims especials i dels funcionaris
Un altre punt: l'agregació de períodes no s'aplica a tots els règims de pensions de la mateixa manera. Els règims de pensions de les tres branques de la funció pública francesa (estatal, local i hospitalària), així com el dels treballadors dels establiments industrials estatals, queden exclosos d'aquest sistema d'agregació, fins i tot quan es tracta de períodes completats en el marc del règim de la funció pública andorrà corresponent.
Si heu desenvolupat part de la vostra carrera com a funcionari, ja sigui a la part francesa o andorrana, és essencial comprovar cas per cas com es tractaran els vostres drets, en lloc de suposar una agregació automàtica amb els vostres altres períodes d'activitat.
Quins són els requisits per a la pensió francoandorrana?
Els requisits d'edat i període d'assegurança continuen regulats per la legislació pròpia de cada país; el conveni no modifica aquests llindars nacionals. A França, l'edat legal de jubilació depèn de l'any de naixement, amb una edat de referència de 64 anys per a les generacions més recents. A Andorra, l'edat legal de jubilació és de 65 anys.
El període d'assegurança requerit per a una pensió completa també difereix entre els dos sistemes. És precisament quan la teva carrera professional es divideix entre els dos països que la combinació dels períodes, o el càlcul per separat segons el que sigui més avantatjós per a tu, esdevé crucial per assolir aquest període de referència.
El parany de la liquidació diferida
Un punt mereix una atenció especial, ja que pot tenir conseqüències financeres duradores. Si decidiu sol·licitar la vostra pensió en un país mentre ajorneu la vostra sol·licitud a l'altre, ja sigui per elecció personal o perquè la legislació ho exigeix a causa de les diferents edats legals de jubilació, el càlcul de la primera sol·licitud de pensió té en compte els períodes treballats a l'altre país en el moment de la sol·licitud, però aquest càlcul esdevé definitiu.
Això significa que no és possible una nova avaluació quan sol·liciteu la vostra segona pensió, fins i tot si una nova avaluació us ha resultat més avantatjosa en aquell moment.
Aquí teniu un exemple: un empleat de 60 anys que ha cotitzat l'equivalent a 100 trimestres a França i 40 a Andorra, i que sol·licita la seva pensió francesa mentre ajorna la seva pensió andorrana, veurà la seva pensió francesa calculada sobre la base d'aquest total combinat, sense possibilitat de revisió posterior, fins i tot si això no li permet assolir el tipus de pensió completa. Per tant, abans de fer qualsevol sol·licitud, és millor avaluar l'ordre en què sol·licitar les dues pensions en lloc d'actuar precipitadament.
Com sol·licitar la jubilació a França o Andorra?
Les mesures preses per part francesa
Per a la vostra pensió bàsica, el vostre contacte és el vostre fons de pensions del règim general, la CARSAT o la CNAV si resideu a l'estranger en el moment de la sol·licitud. Podeu consultar i reconstruir el vostre historial professional al lloc web info-retraite.fr, que us permet verificar que tots els vostres períodes de treball a França estan correctament registrats abans de presentar la vostra sol·licitud.
Si treballaves, els teus drets de pensió complementària s'inclouen en el règim Agirc-Arrco, que també s'ha de sol·licitar a més de la sol·licitud del règim bàsic de pensions. Ara pots sol·licitar la teva pensió directament en línia a través del teu compte personal al lloc web de la Caixa Nacional d'Assegurança de Jubilació francesa (Assurance retraite).
Les mesures preses per part andorrana
A Andorra, la divisió de jubilació de la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) gestiona tots els assumptes relacionats amb les pensions de vellesa i supervivència. Haureu de contactar directament amb aquest organisme per reclamar els vostres drets acumulats a Andorra.

Calendari i peces per reunir
Els terminis de tramitació entre les dues administracions poden allargar-se diversos mesos, a causa dels intercanvis necessaris entre les institucions franceses i andorranes per verificar els vostres períodes d'assegurança respectius. Per tant, es recomana començar el procés diversos mesos abans de la data de sortida desitjada, reunint els documents següents amb antelació:
- les vostres nòmines d'ambdós països
- els seus successius contractes laborals
- El vostre extracte de pensió francès, disponible a info-retraite.fr
- les seves successives proves de residència
- una forma d'identificació vàlida
- un document d'estat civil, llibre de família o certificat de naixement
- un extracte bancari per al pagament de la pensió
Una sol·licitud incompleta o períodes d'activitat no declarats, ja siguin contractes de curta durada o períodes considerats com a tals, com ara prestacions per desocupació o malaltia, poden endarrerir la tramitació de la vostra sol·licitud o reduir l'import de la vostra pensió. En determinades condicions, aquests períodes no coberts directament per les cotitzacions es poden tenir en compte i incloure en el càlcul global dels vostres drets.
Quin impacte tindrà això en l'import de la teva pensió?
Com s'ha explicat anteriorment, l'import final de la vostra pensió dependrà del mètode de càlcul utilitzat: totalització-prorrateig o càlcul separat. El proveïdor de pensions us aplicarà el mètode més avantatjós quan aquesta opció estigui disponible. Si heu dividit significativament la vostra carrera professional entre els dos països, rebreu dues pensions separades: una part francesa pagada pel vostre fons de pensions i una part andorrana pagada per la CASS (Caixa Andorrana de Seguretat Social).
El conveni també protegeix els vostres éssers estimats. En cas de la vostra mort, el vostre cònjuge pot tenir dret a una pensió de supervivència calculada segons les normes específiques de cada règim, en proporció als drets que heu adquirit a cada país.
Finalment, si voleu viure a Andorra mentre continueu treballant a temps parcial, o al contrari, romandre a França després d'haver cotitzat a Andorra, hi ha acords de combinació d'ocupació i jubilació sota certes condicions, que heu de consultar amb el vostre fons de pensions abans de reprendre la feina.
Jubilació i fiscalitat francoandorrana: què cal saber
La fiscalitat està inextricablement lligada a la qüestió de la jubilació francoandorrana. El país que pot gravar les vostres pensions depèn de les normes establertes pel conveni fiscal entre França i Andorra , que és independent de l'acord de seguretat social que es tracta en aquest article. Un malentès d'aquestes normes pot conduir a la doble imposició. Detallem tot aquest marc fiscal al nostre article dedicat al conveni fiscal França-Andorra.



